【摘 要】目的:了解和梳理各省在推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生應急管理相關(guān)的政策內(nèi)容,以期為中醫(yī)藥應急管理體系建設(shè)政策的優(yōu)化和完善提供參考依據(jù)。方法:基于政策工具理論,結(jié)合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系維度構(gòu)建X-Y二維分析框架,運用政策內(nèi)容量化分析方法對中醫(yī)藥應急管理體系建設(shè)政策進行編碼分類和統(tǒng)計分析。結(jié)果:25份政策文本的內(nèi)容分析單元中共含有193條編碼。X維度分析結(jié)果顯示,供給型政策工具最多(占51.30%),其次為環(huán)境型政策工具(占30.57%),而需求型政策工具最少(占18.13%);Y維度分析結(jié)果顯示,政策工具在服務體系中運用最多(占45.60%),其次是管理機制(占20.21%)、隊伍建設(shè)(占14.51%)和科研創(chuàng)新(占12.95%),最后是中藥產(chǎn)業(yè)(占6.74%)。結(jié)論:從基本政策工具維度看,總體上政策工具的運用以供給型為主,需求型政策工具的運用較少,環(huán)境型政策工具的運用適中。從中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系維度看,政策工具在服務體系方面的運用占主導地位,管理機制方面政策工具的運用也比較充分,人才隊伍和科研體系方面政策工具相對完善,但是,中藥產(chǎn)業(yè)方面的政策工具運用不足。建議均衡使用各類政策工具和優(yōu)化政策內(nèi)部結(jié)構(gòu),注重政策工具在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系全面建設(shè)中的運用。
【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥 傳承創(chuàng)新 公共衛(wèi)生 應急管理 政策工具 政策分析
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