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【摘 要】目的：基于政策工具分析并探討國內社會辦醫政策內容，為社會辦醫政策的制定提供科學依據。方法：運用政策工具和內容分析法對國內社會辦醫政策進行篩選與整理，對政策內容進行定義分析及雙人編碼，并開展定量分析。結果：共收集44篇政策文獻，根據政策特點對社會辦醫政策劃分為4個階段，基于供給型、需求型、環境型工具對504條分析單元進行編碼。其中供給型工具有188條（37.30%）、需求型工具有80條（15.87%）、環境型工具236條（46.83%），分析3種政策工具內部各二級類目在不同階段的使用情況及特點。結論：社會辦醫政策需重視土地、人才等公共服務的支持以增加供給，加強整體需求型政策工具的使用，注重環境型政策工具內部各個工具間均衡使用并更新優惠政策。
【關鍵詞】政策工具 社會辦醫 政策分析 非公立醫療機構
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